اتحادیه اروپا اخیرا در مورد خطرات سیاسی و پولی که ممکن است به حل و فصل دلار آمریکا منجر شود، ابتکار عمل را برای پیشنهاد استفاده فعال از یورو در بخش استراتژی اقتصادی صادر کرد. به ویژه، این ابتکار عمل استفاده از یورو بیشتر در تجارت بین المللی انرژی را ذکر کرد.
پیشتر، با توجه به تحریم های اقتصادی ایالات متحده علیه ایران در ماه اوت، در تاریخ 5 نوامبر، تحریم های مربوط به انرژی، حمل و نقل، معاملات بانکی مرکزی و غیره را مجددا آغاز کرد، که باعث وارد شدن و صادرات کالاهای ایرانی شد، و نه تنها شرکت حمل و نقل متوقف شده است، کسب و کار بانکی بین المللی نیز تا حد زیادی آسیب دیده است.
در پایان ماه سپتامبر، شرکت کنندگان در موضوع هسته ای ایران، نشست وزرای خارجه در نیویورک برگزار کردند که طی آن آنها تأسیس یک مکانیزم ویژه برای حل و فصل عراق را تأیید کرد، و از این طریق محافظت از کانال های حل و فصل واردات و صادرات ایران، به طوری که ایران می تواند صادرات نفت و گاز را ادامه دهد.
این مکانیزم توسط فرانسه، آلمان و بریتانیا رهبری شد. در تاریخ 2 نوامبر، ایالات متحده اعلام کرد که تحریم ها را علیه ایران و سایر مناطق لغو خواهد کرد. اتحادیه اروپا و فرانسه، آلمان و بریتانیا بیانیه مشترک را منتشر کردند که "از ایالات متحده ناراحت شده است" و تاکید می شود که تلاش برای ایجاد یک "مکانیزم ویژه" برای حل و فصل عراق انجام شده است، به طوری که وارد کنندگان و صادرکنندگان اروپایی صادرکنندگان می توانند تجارت قانونی را در ایران انجام دهند.
ایران امیدوار بود تا این سازوکار را قبل از 5 نوامبر تأسیس کند و گفت که به جز اتحادیه اروپا و ایران، این مکانیزم برای اشخاص ثالث باز است و کشورهای دیگر می توانند به آن ملحق شوند. اگر "مکانیسم حل و فصل" ایجاد شود، الحاق چینی به میزان قابل توجهی باعث حل و فصل تجارت بین چین و ایران خواهد شد.